党建赋能强基 应急管理提效 ── 钦州市“三个红色专班”赋能应急管理工作纪实

党建赋能强基　应急管理提效

──钦州市“三个红色专班”赋能应急管理工作纪实

刘臣艺　黄小敏　李铨晶

钦州市应急管理局坚持党建赋能，创新构建“红色预警专班、红色处突专班、红色服务专班”三个党员专班载体，在隐患排查治理、应急抢险救援、服务基层群众等方面彰显应急管理部门党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

▲钦州市应急管理局党员干部到广西仙玻节能玻璃有限公司开展安全生产指导服务

建强“红色预警专班”，下好风险防控“先手棋”

钦州市应急管理局以人教科、信息化和宣传科等核心业务科室党员为骨干组建“红色预警专班”，联合县（区）应急管理局、企业及镇、村党员，全力推动灾害风险隐患治理模式向事前预防转型。

专班党员发挥带头攻坚作用，依托“三会一课”常态化开展风险研判，将单一的政治理论学习平台转变为风险研判阵地，推动理论学习和业务工作深入融合，为科学决策提供有力支撑。通过“联动监管＋专项服务”机制，与中交平陆运河马道枢纽项目经理部等开展党建共建活动，定期不定期派员共同做好安全风险隐患排查治理，2025年帮助企业排查并整改52处隐患，为项目建设“零事故零伤亡”目标贡献应急力量。

为提升企业本质安全水平，红色预警专班以实施广西企业安全发展项目为契机，组织党员干部下沉到生产一线帮助企业破解安全发展难题，指导重点领域企业建立内部隐患报告奖励机制，开展自查自纠，构建“源头排查、过程整改、结果控制”的全链条安全生产闭环管理体系，累计为企业排查并消除安全隐患733项，推动企业安全生产工作从“他律约束”向“自律驱动”转变，构建起政企同心的安全发展新格局。

专班组织党员技术业务骨干为基层提供科技服务，运用AI大模型等数字化手段，完成危险化学品、烟花爆竹、矿山、尾矿库、工贸等行业企业以及水库、林区重点路口等2000余路视频监控接入到市应急管理局“一张图”，让关键信息可视化。同时，组织党员技术业务骨干对全市地质灾害隐患点、露天矿山、粉尘涉爆等1000余个重点风险隐患点、重点区域进行影像图采集和建模，推进钦州石化产业园区重点企业实现以机器人智能巡检为主、人工巡检为辅的智能巡检模式，并以“传帮带”的方式下沉到基层党组织进行实操技术传授，形成强大的党员技术团队。

锻造“红色处突专班”，打造抢险救援“主力军”

钦州应急管理局组建以局应急指挥中心、危化科等相关科室党员为核心的“红色处突专班”，联合县（区）应急管理、消防等部门党员和社会救援力量中的党员，高效应对各类突发事件。

红色处突专班不断强化党员队伍建设，组织党员积极参与“应急管理干部能力素质提升年”行动，高标准、严要求参加应急管理部门准军事化训练，应急处置能力大幅提升。在参加应急管理部、自治区政府联合举办的“应急使命·2025”演习，钦州市应急管理部门承担10个演习科目，参演队伍训练有素、技术过硬、团结协作，达到了预期的效果。专班还组织开展应急演练8000余场次，推动应急预案从“纸面”落到“地面”，提高社会应对突发事件实战能力。

在灾害事故预警或突出事件发生时，专班党员干部迅速响应、主动作为，全力保障人民生命财产安全。在2025年9月超强台风“桦加沙”防御过程中，专班党员提前整装待命，督促落实防台风“六个100％”措施，应急响应启动后立即进入紧急状态，组建综合协调、抢险救援等党员先锋小组，实时更新人员安置、物资供应等数据，以精准调度掌握抢险主动。2025年通过“直报＋联动”模式成功应对4轮强降雨、6　次强台风影响和2次有感地震，没有发生因灾亡人事件。

面对急难险重任务，专班在处置现场第一时间成立临时党支部，组建“党员突击队”，冲锋在抢险救援第一线。2025年6月7日，永丰（钦州）烟火制造有限公司生产厂区外一工具房发生火灾，专班立即组织党员第一时间赶赴现场，全力投入到应急处置工作中，有效避免了重大安全事故发生。近年来，专班共组织党员干部完成应急抢险任务10余起。

组建“红色服务专班”，锻造应急先锋“服务队”

为做好服务保障工作，钦州应急管理局组建以预案管理科、救灾物资保障等科室党员为核心的“红色服务专班”，联合卫健、红十字会等部门党员聚焦灾后恢复工作，不断提高服务质量。

专班组建党员志愿者服务队，推行“1＋1＋N”机制，由1名党员联系1个受灾家庭，协助制定多项帮扶措施，跟踪做好受灾群众的安置、心理疏导、物资发放和卫生防疫工作，传递组织温暖。2025年钦州市共落实救灾资金32万元、救助受灾群众120人，帮扶49户群众重建和维修因灾倒损房屋，为1.13万名受灾群众发放2024年至2025年度冬春生活救助资金186.33万元。联合卫健部门开展“灾后心理疏导”28场，服务群众3200余人次，助力受灾群众重建生活信心。

灾害事故事处置完毕后，专班组织党员复盘应对全过程，总结成功的经验做法，找出存在的问题，举一反三、逐条分析研究，及时补短板、强弱项、堵漏洞。2025年8月，针对钦北区乡村道路狭窄崎岖导致灭火难度大的情况，专班经过研讨复盘，指导钦北区基层应急救援队伍将一批消防摩托车改装为小型喷水灭火车，通过便携式接力泵实现远程供水，能够迅速抵达火场展开灭火作业，有效解决森林灭火“最后一公里”的难题。

“感谢钦州市应急管理局组织开展道路交通安全突发事件应急处置联合演练，大大提升了我们应对重特大道路交通事故等突发事件的预防和应对能力。”2025年12月11日，广西交通投资集团钦州高速公路运营有限公司将一面写有“统筹有方保演练，高效协同显担当”字样的锦旗送到送到该局，感谢专班党员干部精心指导企业开展演练。

一直以来，红色专班把服务企业安全生产作为头等大事抓实抓好，建立“钦州市服务民营企业安全发展示范基地”“党员志愿者服务站”，修订《钦州市化工园区特殊作业安全监管抽查制度》等15项制度，组织党员应急先锋队服务好重大项目安全生产行政审批事前、事中、事后全流程跟踪服务，促进党建与安全生产的深度融合。