钦州市安全生产委员会关于开展2017年度第四季度安全生产综合督查暨全市安全生产工作考核的通知
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来源:钦州市应急管理局 发布机构:钦州市应急管理局 作者:市局管理员 发布时间:2018-01-03
  

钦安委会〔20181

 

各县、区人民政府,市安委会各成员单位、有关单位:

  根据《钦州市委办公室、钦州市人民政府办公室关于印发〈钦州市安全生产党政同责、一岗双责暂行规定〉的通知》(钦办发〔20151号)精神和《2017年县级政府安全生产责任书》和《2017年市直部门安全生产责任书》要求,结合当前全市安全生产工作实际,市安委会定于20181月上旬组织督查考核组分赴各县区(开发区)、市直部门开展第四季度安全生产综合督查并对各县区政府(管委)及市直部门2017年度安全生产工作完成情况进行考核,经市人民政府同意,现将《2017年全市安全生产工作督查考核方案》(附件1,简称《督查考核方案》)、《2017年度县级政府安全生产工作考核细则及评分标准》和《2017年度市直部门安全生产工作考核细则及评分标准》(统称《考核细则及评分标准》)印发给你们,请认真做好自查自评和督查考核准备工作。

    各县区政府(管委)、市直部门要根据《暂行规定》和《责任书》的要求,按照《考核细则及评分标准》、《督查考核方案》的安排,认真对2017年度安全生产工作进行自查自评并量化打分,于201814前将自查自评报告连同《2017年度安全生产工作考核任务完成情况汇总表》(应包括:考核细则及评分标准》明确具体任务、评分点逐项工作完成情况、对应的佐证材料清单、自评分等,样式见附件5)一并报送市安委会办公室及对应的市考核组(同时报电子版)。

市安委会办公室联系人:谭论常,联系电话:3688623(兼传真),邮箱地址:qzsawb3688623@163.com

附件:2017年度县级全市安全生产工作现场督查考核方案

   

                                                                           

 

                                                                            钦州市安全生产委员会

                               201813

 

附件

2017年度全市安全生产工作督查考核方案

根据《钦州市委办公室、钦州市人民政府办公室关于印发〈钦州市安全生产党政同责、一岗双责暂行规定〉的通知》(钦办发〔20151号)精神和《2017年县级政府安全生产责任书》、《2017年市直部门安全生产责任书》要求,结合当前全市安全生产工作实际,制定此方案。

一、督查考核目的

综合督查各级各部门2017年度安全生产工作特别是第四季度安全生产工作情况,综合考核各级各部门2017年度安全生产工作完成情况,总结推广工作经验,查找存在问题,提出下一步意见,进一步推动各级各部门树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,完善安全生产责任制,有效预防和减少生产安全事故,坚决遏制重特大安全事故,切实加强和改进安全生产工作,努力促进全市安全生产形势持续稳定好转。

二、督查内容

(一)学习贯彻国家安监总局党组成员、总工程师王浩水到我市开展安全生产检查工作重要讲话精神情况;

(二)2017年安全生产工作特别是第四季度安全生产工作情况;

(三)根据《钦州市安全生产委员会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(钦安委办〔201784号)要求,贯彻落实岁末年初安全生产工作的情况。

三、考核内容

考核主要内容包括责任落实依法治理体制机制、安全预防、基础建设、职业卫生、事故情况等七个方面。

(一)健全责任体系情况。主要包括领导责任部门监管责任企业主体责任考核奖惩等方面

(二)推进依法治理情况。主要包括法规标准行政审批监管执法等方面

(三)完善体制机制情况。主要包括机构建设能力建设应急救援管理等方面

(四)加强安全预防情况。主要包括遏制重特大事故、源头风险管控、企业安全防范、城市安全保障、安防工程建设等方面

(五)强化基础建设情况。主要包括安全投入、科技创新、宣传教育、社会监督、市场机制等方面

(六)加强职业卫生监管情况。主要包括编制规划、体制机制、危害整治等方面

(七)防范遏制事故情况。主要包括死亡人数、较大事故、重大事故等方面

四、督查考核时间

20181月上旬,原则上安排在137日间,考核时间为2天左右,17前现场考核工作全部结束。具体时间请市各督查考核组与各县政府(管委)、市直部门商定。

请各督查考核组于201818日前提交被考核单位考核报告(应包括:考核工作总体情况、考核总体得分情况、考核扣分及扣分点情况、督查考核组意见建议等内容),并附上《2017年度安全生产工作考核评分表》,经组内成员签字、督查考核组组长审定后,报送市安委会办公室;同时以市安委会办公室名义下达《关于认真整改2017年度全市安全生产工作考核暨第四季度安全生产综合督查发现的隐患和问题的通知》,并负责督促被考核县区、市直部门抓好考核督查发现的隐患问题整改工作。

五、现场督查考核步骤

市各督查考核组按照督查考核准备、听取汇报、查阅资料、现场核查抽查、汇总评分、意见反馈等程序,对各级各部门年度安全生产工作进行现场集中考核,按照考核评分表逐项进行量化评分。

(一)督查考核准备。各督查考核组要详细安排本组考核工作,制定考核工作实施方案,明确考核人员分工,按要求完成考核工作任务。

(二)听取汇报、查阅资料。考核各县区政府(管委)时,督查考核组听取被考核县区政府(管委)2017年度安全生产工作情况汇报(可听取汇报和反馈意见一并安排),查阅相关的文件、报告、档案、会议记录、统计资料等,核查工作落实情况。考核市直部门时,重点查阅相关的文件、报告、档案、会议记录、统计资料等(可不安排专门汇报会)

(三)现场核查抽查。每县区现场核查抽查2个乡镇政府和6家企业,在被考核县区(开发区)随机抽选。抽查企业时,重点在被考核县区范围内非煤矿山、两客一危运输公司、建筑施工、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业 、粉尘涉爆企业、金属冶炼、食品加工企业等八类企业中抽选。

(四)事故情况的考核。督查考核组不对被考核各县区政府、市政部门事故情况进行考核,由市安委会办公室根据全年事故统计情况提出考核意见。

(五)加分项的考核。被考核各县区政府、市直部门向督查考核组提交加分项申请和相关证明材料,督查考核组不对加分项内容进行考核,由市安委会办公室根据申请材料统一审核后提出加分建议。

(六)汇总评分。督查考核组根据现场核查抽查结果,汇总考核评分情况并形成现场考核报告,经督查考核组组长签字同意后,报市安委会办公室。

(七)督查考核意见反馈。督查考核结束,督查考核组将与各县区政府(管委)、市直部门交换意见,反馈督查考核情况。反馈意见时督查考核组暂不公布考核打分情况。

六、综合评定

市安委会办公室根据各督查考核组提供的现场考核报告以及各县区政府(管委)、市直部门政府自评报告,各县区政府(管委)、市直部门年度安全生产工作情况进行综合评定,形成考核等次建议,上报市人民政府审定。考核结果分为4个等级(以上包括本数,以下不包括本数):得分90分以上为优秀;得分80分以上90分以下为良好;得分60分以上80分以下为合格;得分60分以下为不合格。

考核结果经市安委会审定、报市人民政府同意后,由市人民政府办公室在全市通报,对考核结果为优秀、良好的各县区政府(管委)、市直部门予以表扬。同时将考核结果抄送市纪委、市委组织部、市绩效办、市综治办、市文明办,并向社会公开。

七、督查考核组组成及分工

市安委会组织7个督查考核组分别由市工信委、市质监局、市食药监局、市旅发委、市安监局、钦州海事局等6个部门为组长单位,市教育局、市发改委、市交通运输局、市农机局、市国土资源局、市住建委、市环保局、市地震局、市林业局、市水产畜牧兽医局、市文新广电局、市铁建办、市总工会、市供电局、市水利局、市海洋局、市国资委、市气象局、市工商局、市妇联、市人社局、市商务局、市卫计委、市农业局、市水产畜牧兽医局、市公安交警支队、市公安消防支队为成员单位。(详见附件5)各组长单位分别安排1名副处级领导同志任组长、1名业务科室负责人作为联络员;各成员单位分别安排1名干部参加。各督查考核组可根据工作需要,聘请有关专家参加,专家费用由组长单位负责解决。督查组工作用车及其他后勤保障工作由组长单位负责协调解决。

八、工作要求

(一)各级各部门要加强组织领导,认真开展自查自评,积极配合市督查考核组做好相关工作。如实提供考核材料,反映2017年安全生产工作的真实情况,严禁瞒报谎报、弄虚作假。

(二)市各督查考核组要严肃认真地开展考核工作,严肃考核工作纪律,做到客观公正、公开透明。严格执行中央和自治区八项规定精神和党风廉政建设的有关规定,轻车简从,廉洁自律。考核期间,严禁私自接受被督查考核单位宴请,禁止脱离督查考核组私自行动。

(三)请市各督查考核组成员单位于201813日上午下班前将参检人员名单(单位、姓名、职务、联系电话)报市安委办。

市安委会办公室联系人:谭论常,联系电话:3688623(兼传真),邮箱地址:qzsawb3688623@163.com

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